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悠惠淫荡记有限公司习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十四次会议强调坚定改革信心注重精准施策提高改革效应放大制度优势李克强刘云山张高丽出席萌萌萌萌妹北京5月20日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平5月20日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十四次会议并发表重要讲话。他强调,供给侧结构性改革本质是一场改革,要用改革的办法推进结构调整,为提高供给质量激发内生动力、营造外部环境。各地区各部门要把依靠全面深化改革推进供给侧结构性改革摆上重要位置,坚定改革信心,突出问题导向,加强分类指导,注重精准施策,提高改革效应,放大制度优势。中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。会议审议通过了《关于统筹推进城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》、《关于深化公安执法规范化建设的意见》、《关于支持和发展志愿服务组织的意见》、《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》、《关于发展涉外法律服务业的意见》、《各地区以改革举措落实供给侧结构性改革情况》。会议指出,统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展,对缩小城乡教育差距、促进教育公平具有重要意义。要针对突出问题,在合理规划城乡义务教育学校布局建设、完善城乡义务教育经费保障机制、统筹城乡教育资源配置、提高乡村教育质量、稳定乡村生源、保障随迁子女就学、加强留守儿童关爱保护等方面推出务实管用办法。要加大对乡村特别是老少边穷等地区义务教育扶持力度,让贫困地区的孩子们都有机会接受公平、有质量的义务教育。要注意结合地方实际,因地制宜选择发展路径。会议强调,深化公安执法规范化建设,要着眼于完善公安执法权力运行机制,构建完备的执法制度体系、规范的执法办案体系、系统的执法管理体系、实战的执法培训体系、有力的执法保障体系,实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化,保障执法质量和执法公信力不断提高。要增强执法主体依法履职能力,树立执法为民理念,严格执法监督,解决执法突出问题,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。会议指出,支持和发展志愿服务组织,要坚持以培育和践行社会主义核心价值观、满足人民群众日益增长的社会服务需求为出发点,以能力建设为基础,以建立健全政策制度、完善体制机制、增强法律保障为重点,积极扶持发展志愿服务组织,形成布局合理、管理规范、服务完善、充满活力的志愿服务组织体系。要把志愿服务组织的工作重点放在扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学方面。会议强调,在部分地区探索实行耕地轮作休耕制度试点,既有利于耕地休养生息和农业可持续发展,又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入。要在坚守耕地保护红线、保障国家粮食安全、不影响农民收入前提下,在有关地区开展轮作试点和休耕试点。要建立利益补偿机制,稳定农民收益。会议指出,发展涉外法律服务业,要适应构建对外开放型经济新体制要求,围绕服务我国外交工作大局和国家重大发展战略,健全完善扶持保障政策、进一步建设涉外法律服务机构、发展壮大涉外法律服务队伍、健全涉外法律服务方式、提高涉外法律服务质量、稳步推进法律服务业开放,更好维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益。会议强调,推进供给侧结构性改革,是对全面深化改革决心的重要检验。要认识到改革有阵痛、但不改革就是长痛的道理。对各种矛盾要做到心中有数,增强改革定力,抓住改革时间窗口,只要看准了的改革,就要一抓到底,务求必胜。要加快国有企业、财税金融、价格体制、农业农村、对外开放、社会保障、生态文明等领域基础性改革,关键性改革举措要抓紧推出。“三去一降一补”要制定专案、逐项抓好落实。现阶段推出的短期调控手段,也要注意同改革目标一致起来,推动形成完善的体制机制。要抓紧抓好改革督察工作,既要督方案落实,也要督责任落实。中央全面深化改革领导小组成员出席,中央和国家有关部门负责同志列席会议。朱英,

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【李克强:“互联网+”为赣南脐橙产业插上了翅膀】李克强22日考察江西瑞金黄柏乡坳背岗无公害脐橙基地。了解到当地不仅用“互联网+”建立起安全追溯体系,还通过网上销售脐橙,使销售额和果农收入大大超过从前。总理说,“互联网+”不仅提升了赣南脐橙的品质,保证了安全,也为整个产业插上了翅膀。责任编辑:傅义洲格鲁吉亚执政党提名新总理人选6月2日,立陶宛总理布特克维丘斯(右)在立陶宛首都维尔纽斯同来访的中国国务委员杨晶举行会谈。萌萌萌萌妹发(阿尔弗雷达斯·普里亚迪斯 摄)萌萌萌萌妹维尔纽斯6月2日电 立陶宛总理布特克维丘斯2日在维尔纽斯同来访的中国国务委员杨晶举行会谈。杨晶表示,中立建交25年来,双边关系总体保持平稳发展。去年以来,双方高层往来密切,各领域合作不断取得新进展。立是中国在波罗的海地区和欧盟内的重要伙伴。中方重视中立友好合作关系,希望双方以建交25周年为契机,推动习近平主席倡导的“一带一路”倡议与立陶宛发展战略对接,进一步拓展在贸易、交通等领域的务实合作,利用好中国-中东欧国家合作平台,推动中立关系和“16+1合作”持续快速发展。布特克维丘斯表示,近年来,立中关系保持良好发展势头。立方坚持奉行一个中国政策,尊重中方核心利益和重大关切,愿在相互尊重、平等互利基础上,进一步扩大两国在政治、经贸、文教、农业、交通等领域的交流与合作。立地理位置优越,希成为中国企业和投资进入中东欧和欧洲的门户,为“16+1合作”和欧中关系发展做出新贡献。陆茜

7月13日,在俄罗斯叶卡捷琳堡,中国国务院副总理、中俄总理定期会晤委员会中方主席汪洋(前排左四)与俄罗斯副总理、委员会俄方主席罗戈津(前排左一)共同出席第三届中俄博览会。双方共同巡馆,并与两国有关地方及企业的代表进行了交流。萌萌萌萌妹记者 白雪骐 摄萌萌萌萌妹俄罗斯叶卡捷琳堡7月13日电(记者 温馨)7月13日,国务院副总理、中俄总理定期会晤委员会中方主席汪洋在俄罗斯叶卡捷琳堡与俄罗斯副总理、委员会俄方主席罗戈津共同出席第三届中俄博览会。双方共同巡馆,并与两国有关地方及企业的代表进行了交流。汪洋表示,习近平主席和普京总统上个月在北京成功会晤,就进一步深化中俄全面战略协作伙伴关系、促进两国务实合作达成新的重要共识。我此访的核心任务,就是要落实两国元首共识,进一步推动中俄务实合作发展,并为年底两国总理会晤做准备。两国务实合作潜力巨大,但还需要两国政府和企业加大努力。希望双方扩大产能合作,打造更多示范项目;加强高技术和创新合作,为两国务实合作培育新的动能;深化基础设施和物流合作,促进互联互通;拓展农业合作,实现农产品贸易平衡稳定增长。有中俄高水平政治关系的保障,有两国政府的大力推动,有企业界的开拓创新,中俄务实合作之路一定会越走越宽广。罗戈津表示,俄中关系处于历史最好时期,互信不仅存在于两国高层之间,也体现在两国具体合作领域之间,体现在两国地方和企业日益紧密的关系之间。双方应继续相互学习,加强互利合作,不断提高合作成效。12日,汪洋还与罗戈津举行了中俄总理会晤委员会双方主席会晤。双方就推进核能、民用航空制造、航天、卫星导航、农业等重点领域合作进行了深入探讨。悠惠淫荡记8月29日,中央政治局委员、国务院副总理刘延东,国务委员、国务院残工委主任王勇,在北京人民大会堂会见即将出征的里约残奥会中国体育代表团。萌萌萌萌妹记者 谢环驰 摄萌萌萌萌妹北京8月29日电 29日,中央政治局委员、国务院副总理刘延东,国务委员、国务院残工委主任王勇,在人民大会堂会见了即将出征的里约残奥会中国体育代表团,代表党中央、国务院表示亲切慰问和良好祝愿,勉励残疾人运动员自强不息、顽强拼搏,取得竞赛成绩和精神文明双丰收。刘延东指出,在党中央、国务院的高度重视和坚强领导下,我国残疾人事业和残疾人体育工作取得举世瞩目成就,连续三届获残奥会金牌和奖牌数双第一,赢得国际社会广泛赞誉。希望中国体育代表团以习近平总书记重要讲话精神为指引,大力弘扬奥林匹克精神、中华体育精神和残疾人体育精神,超越自我,追求卓越,以优异成绩为祖国和人民争得荣誉;要与各国各地区运动员加强交流增进友谊,展示中国运动员和中国人民的精神风貌;要平安参赛,干净参赛,维护国家和中国体育代表团良好形象。她要求各方面切实做好工作,为残奥健儿参赛提供良好服务和保障。王勇指出,党中央、国务院高度重视残疾人体育事业,希望中国体育代表团不负重托,顽强拼搏,再创辉煌,为祖国争光、为人生添彩。第十五届残奥会将于9月7日至18日在巴西里约热内卢举行,共设22个大项、528个小项。中国体育代表团由499人组成,其中运动员308人。周楠稳中有进,见中国底气国务院总理李克强22日上午在钓鱼台芳华苑同世界银行行长金墉、国际货币基金组织总裁拉加德、世界贸易组织总干事阿泽维多、国际劳工组织总干事莱德、经济合作与发展组织秘书长古里亚、金融稳定理事会主席卡尼举行“1+6”圆桌对话会,在会议第一阶段围绕“全球经济形势和挑战”主题,主要就全球经济政策、落实2030年可持续发展议程、重振全球贸易、推动结构性改革、劳动力市场政策、国际金融监管改革等问题深入交流。李克强表示,当前世界经济复苏乏力,全球贸易持续低迷,以保护主义、孤立主义为代表的“逆全球化”思潮抬头,地缘政治风险上升,英国公投脱欧等带来新的复杂变化。本次对话会是在世界经济发展处于关键时刻举行的重要会议,也是中国政府同主要国际经济金融机构之间一次具有开创性的集体对话,表明中国愿同国际社会加强沟通。希望各方准确把握世界发展大势,找出促进世界经济增长的良策,共同推动复苏经济、稳定金融、引导预期。李克强提出五点建议:一是加强宏观经济政策协调。当前形势下,各方应把推动强劲、可持续、平衡增长,以及发展经济、改善民生放在政策制定的优先位置,加强协调,集中精力共同促进世界经济复苏。二是平衡处理好解决周期性因素和深层次结构性矛盾、短期问题与中长期问题的关系。适度扩大总需求,把结构性改革放在突出位置,实施有利于扩内需、调结构的财政和货币政策,发挥消费和服务对经济的拉动作用,发展新经济,形成经济增长的新引擎。萌萌萌萌妹 姚大伟 摄三是推动全球贸易投资自由化便利化。面对全球经济低迷和需求不振,贸易限制措施不能解决问题,不利于结构性改革,只会雪上加霜,延缓世界经济复苏进程。应当坚定支持经济全球化,旗帜鲜明反对各种形式的保护主义,维护多边贸易体系主渠道地位。四是促进包容性增长。应当放松管制,促进竞争,支持创新,推进财政、金融、劳动力市场改革,改善基础设施,增加更多更高质量的就业。把落实2030年可持续发展议程,促进包容性增长作为世界经济复苏的发展方向和重要推动力量。五是更好发挥金融支持经济复苏的作用。既要加强宏观审慎管理,完善跨境资本合理监管,防范系统性金融风险,又要在金融领域加强协调,稳定预期,为经济复苏营造良好环境。与会国际经济金融机构负责人赞赏中国经济增长为推动世界经济复苏发挥的积极作用,表示在当前世界经济存在不确定性、各种风险挑战增多的背景下,各方应密切宏观经济政策协调,加强基础设施建设,加大人力资源投入,促进多边贸易发展,完善全球金融体系,支持发展创新、低碳和包容性经济,共同发出合作推动增长的积极信号。广州推动电梯安全监管再升级 社区设立专员管理努力开创高校哲学社会科学繁荣发展新局面5月25日,教育系统在北京召开座谈会,学习贯彻习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上重要讲话精神。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席会议并讲话。萌萌萌萌妹记者 丁林 摄萌萌萌萌妹北京5月25日电 教育系统25日在京召开座谈会,学习贯彻习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上重要讲话精神。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席会议并讲话,强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,积极完善学科体系、教材体系、学术体系、话语体系和人才培养体系,提高高校哲学社会科学学术水准和影响力,为加快构建中国特色哲学社会科学、培养社会主义合格建设者接班人提供支撑。刘延东指出,高校作为我国哲学社会科学的一支主力军和重要阵地,要深刻领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵,把握核心要义,切实增强做好哲学社会科学工作的思想自觉和行动自觉。刘延东强调,要高举旗帜、引领方向,坚持和巩固马克思主义在高校哲学社会科学领域的指导地位。要实施以育人育才为中心的哲学社会科学整体发展战略,加强教材建设,构筑学生、学术、学科一体的综合发展体系。要深化科研管理体制改革,发挥高校人才、智力和学科优势,提升学术原创能力,激发创新创造活力,建设中国特色新型高校智库。要以人为本,从人抓起,积极实施人才工程,构建种类齐全、梯队衔接的高校哲学社会科学人才体系。要加强组织领导、做好统筹规划、营造良好学术生态,形成统筹推进高校哲学社会科学发展新格局。

    萌萌萌萌妹上海6月16日电 上海迪士尼乐园16日举行开园仪式,国务院副总理汪洋出席并致辞。汪洋指出,去年习近平主席访美时,中美两国确定2016年为“中美旅游年”。上海迪士尼乐园开园是“中美旅游年”框架下的重要活动,也是中美务实合作的一项成果。相信上海迪士尼乐园能够传播快乐、友善、分享的理念,为游客提供安全、便利、优质、舒适的服务,努力打造成世界一流的主题公园和中美合作共赢的示范项目。汪洋强调,迪士尼乐园落户上海,是外商看好中国投资环境和市场前景的重要标志。在全球经济低迷的背景下,近年来中国利用外资规模持续增长,结构日趋优化,说明各国企业对中国经济和营商环境充满信心。中国政府将有序推进金融、教育、文化、医疗、旅游等服务业领域对外开放,促进经济转型升级,满足人民群众日益增长的物质和文化需要。一个更加开放的中国,必将为各国企业带来更大商机。在沪期间,汪洋还到上海自由贸易试验区调研。萌萌萌萌妹北京8月26日电(记者 侯丽军)国务委员杨洁篪26日在中南海分别会见第71届联合国大会主席汤姆森、阿尔巴尼亚外长布沙蒂。8月26日,中国国务委员杨洁篪在北京中南海会见第71届联合国大会主席汤姆森。萌萌萌萌妹记者 高洁 摄在会见汤姆森时,杨洁篪表示,中方高度重视联合国在国际事务中的权威地位和作用,将继续深化与联合国在各领域的合作,全面落实习近平主席提出的构建以合作共赢为核心的新型国际关系、打造人类命运共同体的主张,积极推动落实联合国成立70周年系列峰会各项务实成果。他表示,二十国集团(G20)领导人杭州峰会即将举行,作为二十国集团轮值主席国,中方愿与各方加强协调配合,共同推动杭州峰会取得成功。汤姆森高度评价中国在联合国应对全球性议题中发挥的重要建设性作用,预祝二十国集团杭州峰会取得圆满成功。8月26日,中国国务委员杨洁篪在北京中南海会见阿尔巴尼亚外长布沙蒂。萌萌萌萌妹记者 高洁 摄在会见阿尔巴尼亚外长布沙蒂时,杨洁篪表示,中阿关系长期健康稳定发展,务实合作和人文交流富有成果,发展前景良好。双方应进一步巩固政治互信,在“一带一路”建设、中国-中东欧国家合作、国际产能合作框架内,积极推进基础设施、能源、农业、人文等重点领域合作,丰富中阿关系内涵,努力造福两国人民。布沙蒂表示,阿方将在“一带一路”和中国-中东欧国家合作等框架下进一步促进双方各领域合作,推动阿中关系不断向前发展。汪洋在江西考察防汛救灾工作时强调强化薄弱环节实现两个确保 毫不松懈做好防汛救灾工作国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥汪洋16日在江西考察指导长江及鄱阳湖流域防汛救灾工作,他强调,要认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示和李克强总理在岳阳防汛工作会议上的重要讲话精神,进一步动员和行动起来,加强薄弱环节防范,切实强化措施、落实责任,毫不松懈地做好防汛救灾各项工作,确保人民群众生命安全,确保重要堤防和重要设施安全,为促进经济社会健康发展提供有力保障。6月下旬以来,长江干流监利以下河段及洞庭湖、鄱阳湖水位全线超警,尤其是鄱阳湖区和九江干堤等超警时间长,防守抢险压力大。汪洋深入鄱阳湖九合联圩、长江干堤永安段实地查看汛情险情、堤坝防守情况,慰问参加抗洪抢险的基层干部群众和部队官兵。他指出,当前长江流域防汛抗洪工作仍处关键阶段,预计近期还将有较强降雨过程,防汛抗洪抢险救灾任务十分艰巨。沿江各省市和有关部门要进一步加强雨情水情预报预测,精准开展洪水调度,最大限度发挥水利工程防灾减灾效益。要针对江湖圩堤洪水浸泡时间长、险情增加的情况,落实防汛巡查制度,加大查险排险力度。要加强对薄弱地段、险工险段的重点防守,坚决避免发生溃口性重大险情。汪洋强调,随着“七下八上”防汛关键期和台风多发期的到来,我国防汛抗洪防台形势更加复杂严峻。要高度重视江河防汛和台风、城市洪涝、山洪泥石流等灾害防范。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,加强军地联系、军民合作,完善应急预案,把防汛抗洪抢险救灾工作落实落细。要着眼长远,进一步加强防汛基础设施建设,提高防汛科技水平,增加防灾减灾能力。

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    7月21日,中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在北京出席杨凌农业高新技术产业示范区建设领导小组第八次会议并讲话。萌萌萌萌妹记者丁林摄萌萌萌萌妹北京7月21日电 中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东21日在出席杨凌农业高新技术产业示范区建设领导小组第八次会议时强调,要深入贯彻全国科技创新大会精神,瞄准国家农业科技重大需求,落实习近平总书记扎实推进特色现代农业建设的要求,将杨凌示范区建设成为支撑和引领干旱半干旱地区现代农业发展的重要力量,为推动我国经济持续健康发展作出新贡献。刘延东指出,杨凌示范区经过19年的建设,在农业科技协同创新、成果推广应用、搭建创新创业平台等方面取得显著成绩,发挥了“试验田”和示范引领作用。全国科技创新大会鲜明提出建设世界科技强国的奋斗目标,杨凌示范区要主动作为、勇于创新,争当实施创新驱动发展战略的排头兵。要加强农业基础研究与种业创新,攻克制约发展的核心关键技术,抢占现代农业科技制高点。要提升技术推广平台的功能,完善成果转化机制,激发人才创新动力,加快培育新型职业农民,提升示范区管理服务能力。要加大科技扶贫力度,挖掘农业增产、农民增收潜力,为打赢脱贫攻坚战提供科技支撑。要落实“一带一路”战略,深入推进国际合作,提升我国农业科技创新影响力。各有关方面要发挥优势、大力支持,推动省部共建,汇聚起促进示范区创新发展的强大力量。万钢同志主持会议,陕西省及有关部门负责同志出席会议。【李克强:当前中国经济发展的基本面没有改变】李克强总理27日在2016夏季达沃斯开幕式致辞中说,当前中国经济发展的基本面没有改变。我们不仅有足够的政策工具保持经济运行在合理区间,而且有充分的能力防范住系统性区域性风险。中国经济增长短期难免有波动,但能够实现全年经济社会发展主要预期目标。萌萌萌萌妹 谢环驰 摄国务院总理李克强13日下午与德国总理默克尔在人民大会堂共同出席中德经济顾问委员会座谈会,并同与会的中德两国经济界代表座谈交流。来自德国西门子公司、蒂森克虏伯公司、欧绿保集团、科乐收农机公司以及中国铁路总公司、中车集团、宝钢集团等企业负责人围绕加强中德智能制造等产业合作、开展第三方市场合作、贸易投资环境等议题谈了自己的看法和建议。两国总理在听取双方企业家汇报后发表讲话。李克强表示,经顾委讨论坦诚务实,针对性和前瞻性强,为中德企业探讨合作机遇、向两国政府建言献策发挥了重要推动作用。当前两国企业都关心对方国家市场准入和营商环境。希望经顾委继续加强交流,碰撞思想,打破信息不对称的障碍,更好服务中德务实合作大局。中新社 刘震 摄李克强指出,三十多年来,中国在改革开放方面已经迈出很大步伐,未来还将继续放宽市场准入,多措并举,为国内外投资者提供更多、更大的投资机遇。希望德方同中方平等开放,相向而行。随着中德合作不断走向深入,我们将继续完善知识产权等保护体系,加大执法力度,更好保护国内外企业、科研人员和广大民众的合法权益,激发他们创业创新积极性,更好助推中国经济实现转型升级。李克强强调,当前全球一些产能过剩问题是世界经济复苏乏力造成的,需要各国共同应对,归咎于某个方面是没有道理的,打贸易战更是损人不利己。各国应以合作的精神和市场化的手段,合力应对挑战,化解风险,维护贸易自由化。默克尔表示,经顾委是促进德中经济合作的有效机制。此次德中政府磋商期间,我同李克强总理就双方企业界关心的问题进行了深入交流,达成了许多共识。希望双方充分发挥经顾委作用,进一步加强对话,明确方向,扩大合作。与会企业家代表表示,中德互为重要合作伙伴,务实合作取得显著成就,蕴藏着巨大的发展潜力。两国企业愿抓住机遇,做好“中国制造2025”与德国“工业4.0”等战略对接,期待两国政府继续为企业界营造公平开放的市场环境。

核心要点:■ 我们党是执政党,我们的政府是人民政府,发展经济的根本目的就是要让民生不断改善,让人民群众过上好日子。改善民生的基础何在?就业是民生之本,有了就业才有收入,民生才会逐步改善,社会才会安定。我们讲稳增长,主要就是为了保就业。■ 目前我国经济在加快转型、产业结构在加快调整,这对增加就业是机遇与挑战并存。我们在推进经济转型、结构调整过程中,要努力创造新的就业机会,使就业总量不断增加。同时,要积极推进就业转型,降低结构性失业风险,这也有利于支撑经济转型升级。■ 落实好积极的就业政策,还要突出重点对象,抓住两头:一头是高校毕业生,一头是农民工。这就像“经天纬地”一样,高校毕业生是“经”,农民工就是“纬”,一经一纬,织牢高校毕业生和农民工就业的“经纬线”,新的发展动力才能形成。人力资源社会保障部、教育部等有关部门要牢牢抓住这两个重点。■我国有9亿多劳动力,其中1亿多是受过高等教育和有专业技能的人才,超过了一个大国的人口数量。这对就业来说是压力,但也是宝贵的人力人才资源。只要把我国劳动力众多的优势发挥出来,特别是把他们的聪明才智发挥出来,就能更好地推动新旧动能转换,促进经济持续健康发展。今天召开座谈会,进一步听取大家对就业工作的意见。刚才,听了有关部门和就业中介机构负责人的发言,对当前就业市场情况和最新就业信息,特别是高校毕业生和农民工就业的一些新情况,有了更深入的了解,也受到不少启发。总的感觉是目前我国就业形势总体稳定,但也存在很大压力和隐忧。下面,我讲几点意见。一、就业直接关系经济社会发展大局我们党是执政党,我们的政府是人民政府,发展经济的根本目的就是要让民生不断改善,让人民群众过上好日子。改善民生的基础何在?就业是民生之本,有了就业才有收入,民生才会逐步改善,社会才会安定。我们讲稳增长,主要就是为了保就业。近年来,在经济增速放缓形势下,就业不降反增,每年城镇新增就业1300多万人,主要就业指标处于合理区间,成为经济社会发展中的一大亮点。这主要得益于我们坚持实施积极的就业政策,深入实施创新驱动发展战略,推进大众创业、万众创新,大力发展新经济,保持了就业形势的基本稳定。同时,人力资源社会保障、教育等系统广大干部职工作出了重要贡献,相关促进就业的社会中介组织也发挥了积极作用。当前和今后一个时期,我国就业形势依然严峻。一方面,虽然我国劳动年龄人口有所减少,但总量仍然很大,还是居世界之首。据测算,未来几年,每年需要在城镇就业的大约有2500万人,除考虑自然减员腾出的岗位,要保持城镇失业水平不上升,每年城镇新增就业规模不能低于1000万人,这是稳定就业的底线。另一方面,我国经济发展正处于爬坡过坎的关键时期,经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换,都必然会影响和反映到就业上来。就业总量压力将长期存在,结构性矛盾会更加凸显,这给我们带来了新的挑战。当前,世界经济增长乏力,多个国际组织认为是国际金融危机以来最不好的,国内经济下行压力加大,但需要就业的人数不减,就业工作难度更大、要求更高。今年高校毕业生人数有765万,创历史新高,还有500多万中职毕业生,都需要就业,军队退役人员的安置必须保证,在化解过剩产能过程中也要防止出现大规模的下岗失业,另外还要给农民工就业留出一定空间。我们要充分认识保持新增就业基本稳定的重要性和艰巨性。虽然现在就业形势总体稳定,但潜在风险不可低估。一季度制造业、建筑业的用工需求,降幅都在两位数以上。占全国投资60%以上的民间投资增长明显放缓,特别是服务业投资放缓,其对就业的影响不可低估。我们必须把工作做在前面,做好打硬仗的充分准备,既要打好经济发展这场硬仗,也要打好稳定就业这场硬仗。就业既是经济问题,也是社会问题和政治问题。可以说,就业是经济的“晴雨表”,是社会的“稳定器”。世界各国政府都把就业放在突出位置。我们是社会主义国家,又是一个发展中大国,必须更加重视就业,全力以赴做好就业工作。二、在经济转型中积极推动就业转型增加就业的根本在于经济发展。针对我国经济正处于新旧动能转换的关键时期、就业领域总量压力和结构性矛盾并存的新形势,必须牢牢抓住发展这个第一要务不放松,坚持实施积极的就业政策,以稳定经济增长守住就业基本盘,以调整结构拓展就业新空间,以深化改革激发就业潜力与活力,充分依靠市场力量和更好发挥政府作用,形成促进扩大就业的综合效应和持续动力。目前我国经济在加快转型、产业结构在加快调整,这对增加就业是机遇与挑战并存。我们在推进经济转型、结构调整过程中,要努力创造新的就业机会,使就业总量不断增加。同时,要积极推进就业转型,降低结构性失业风险,这也有利于支撑经济转型升级。一是推动以传统产业就业为主向服务业就业为主转型。无论是就业主管部门的分析,还是就业中介机构的大数据都显示,现在重化工业、建筑业等行业就业岗位减少,纺织业、房地产业等就业需求下降,这些传统行业的就业能保持基本稳定已很不容易,增加就业就更为困难,而服务业用工需求大幅度增加。这与我国产业结构的调整方向是相吻合的。这几年,我国就业弹性系数增大,经济增长带动就业效应增加,就是产业结构优化的结果,其中主要是服务业快速发展。去年服务业占国内生产总值的比重上升到50.5%,首次占据“半壁江山”,成为就业最大的“容纳器”。随着农业和工业就业人数的减少,服务业需要吸纳的就业人数随之增加。要进一步采取措施,支持服务业加快发展,不断提高服务业的就业容量。二是推动以就业为主向就业与创业相结合转型。过去计划经济体制下的就业,是政府分配工作,后来转向发展社会主义市场经济,就业也转为主要通过市场来实现。现在我们实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新, 以创业带动就业、将就业与创业结合起来,本身就是一种就业转型。近两年,通过推进简政放权、放管结合、优化服务,特别是商事制度改革,平均每天新增4万户市场主体,其中新增企业1万多户。当然这里面有生有死,优胜劣汰是市场经济规律。但据工商总局统计,现在市场主体生远大于死,成为带动就业的主要力量。今后我们要持续推进“放、管、服”改革,落实鼓励支持“双创”和“互联网+”发展的政策措施,进一步创造良好的就业创业环境。前不久我去西部地区的一个小镇考察,那里有一片楼房,原来是提供给外资制造企业的,他们转走后,现在通过发展“双创”,吸引了全国各地上万人在那儿创业,一片红火景象。人力资源社会保障部、教育部在就业方面起着牵头作用,要注意跟踪研究,提出有关政策建议。同时,商事制度改革还有空间,“一照一码”实现了,“一个窗口”办事能不能完全实现?还要推进“证照分离”改革,这不仅是工商总局的事,其他部门也要配合。要注意在“放、管、服”改革中及时发现问题,通过制度创新和完善政策解决问题。三是推动以体力型劳动就业为主向智力和技能型劳动就业为主转型。人是生产力中最活跃的因素,是发展的根本力量。我国改革开放30多年来的发展,主要是发挥了低成本劳动力的优势,尤其是农民工功不可没。当前,我们推动转型发展,就要使发展转向更多依靠人力人才资源和创新。人力资源和人才资源从大概念来说都是人力资源。现在人力资源的概念与过去有所不同,过去主要指劳动力的数量和体能,现在主要指劳动力的质量和素质,包括知识、智力和职业技能等。从就业情况看, 目前一般的体力型劳动力是不缺的,但智力和技能型劳动力比较紧缺。一些就业中介分析,各行业人员需求中,现在最缺的是信息技术、自动化技术方面的人才。随着传统产业转型升级和新经济发展,今后智力和技能型劳动力需求将会不断增加。我们要把扩大就业的立足点更多放在加快提高人力资源素质,提高劳动者的知识、智力和技能水平上来。扩大就业、推动就业转型,必须发挥好中小微企业和民营经济的作用。在经济转型过程中,一些地方没有很好地转过来,现在经济很困难,其中一个重要原因就是中小微企业不发达。实际上,中小微企业在我国占绝大多数,其他国家也是这样。千万不要小看中小微企业,他们生产效率高,在就业方面发挥着主渠道作用。我国经济发展既要有顶天立地、有竞争力的大企业,也需要铺天盖地的中小微企业。这几年,我们对中小微企业不断采取减免税费的措施,就是为了让他们更好地活起来,更多地增加就业。民营经济已成为吸纳就业的主要渠道,扩大就业必须推动民营经济继续加快发展。我们坚持“两个毫不动摇”,不断增强国有经济活力、控制力、影响力,提高核心竞争力,更好激发非公有制经济和民间投资的活力,支持民营企业扩大投资。民营企业多是中小企业,量大面广,是吸纳就业的主力军。国家统计局的数据显示,2015年与2006年相比,国有企业减少就业人员900多万,而民营企业增加7000多万,其中2015年比2014年增加1323万,也就是说,去年1300多万人的城镇新增就业主要是依托民营经济发展增加的。前天国务院常务会议决定,针对民间投资增速下降问题,要开展促进民间投资专项督查,督促落实相关鼓励和支持政策措施,消除各种壁垒和不合理束缚,降低市场准入门槛,促进民间投资回稳向好,推动民营经济发展。总之,在经济转型中实现就业转型是一篇大文章,我们必须把它做好。让“放、管、服”和“双创”这些有利于就业的措施更大地发挥作用,让服务业、中小微企业、民营经济得到更快发展,创造更大的就业空间,这才是真正的改革红利。特别要大力发展新经济,通过催生新技术、新产业、新业态、新商业模式加快成长,创造更多适合高素质年轻群体的就业岗位。这样,我们的经济活起来了,就业也就活起来了。三、积极的就业政策一定要落到实处这几年我们一直在实施积极的就业政策,这个政策取向是不能改变的。但国家出台的鼓励和支持就业创业的政策措施,有些还没有很好落实到位,必须加大力度。落实好积极的就业政策,首先要依靠市场的力量,同时,政府在引导市场创造就业岗位方面也要尽可能创造条件。这就要求在推进“放、管、服”改革的同时,不断完善有利于扩大就业的财税、金融、土地等政策体系,加大对灵活就业等非正规就业、新就业形态的政策支持,做好各项政策的衔接、协调和配合,使就业创业者有实实在在的获得感。落实好积极的就业政策,还要突出重点对象,抓住两头:一头是高校毕业生,一头是农民工。这就像“经天纬地”一样,高校毕业生是“经”,农民工就是“纬”,一经一纬,织牢高校毕业生和农民工就业的“经纬线”,新的发展动力才能形成。人力资源社会保障部、教育部等有关部门要牢牢抓住这两个重点。高校毕业生已经成为我国城镇新增劳动力的主体。要实施好离校未就业高校毕业生就业促进计划和大学生创业引领计划,并进一步加以完善。这“两个计划”要很好地结合起来,可以考虑合并成就业创业计划,更好地以创业带动就业。前不久我在西部一所大学看到一种好的现象,去年有的毕业生出去搞“双创”,取得了不错的业绩,觉得应为母校作出一些贡献,今年就回校招聘人员。高校毕业生的创业门槛应该是比较低的,几个人合伙就可以创业。我们说要让高校毕业生成为“不断线的风筝”,就是要关注他们的就业创业情况,特别是对还没有就业的高校毕业生,要继续提供各方面服务,实施一对一的精准帮扶和服务,进一步完善支持政策。今年经济下行压力大,高校毕业生就业出现新情况,要拿出有针对性的解决办法。中职毕业生就业状况比高校毕业生要好一些,特别是中等职业学校毕业生,市场需求很大,但也有供需衔接的问题。在这方面,就业招聘网站可以发挥很大作用。要运用“互联网+就业”新模式,在更广阔领域实现就业供需对接。农民工是庞大而特殊的就业群体,就业状况受经济形势变化影响最直接。我国改革开放30多年的发展,农民工发挥了很大的作用,要继续重视做好他们的就业工作。从有关部门的统计调查数据看, 目前农民工就业形势总体稳定,而农民收入增量中有近一半来自打工收入。因此,有关部门不能只盯着实现城镇新增就业1000万人以上的目标,还要考虑每年至少新增几百万农民工就业的问题。农民能够外出打工,他们的收入才会增加,这样才能保证收入增长与国内生产总值增速同步,也才能缩小城乡居民收入差距。现在农民工回乡创业增多了。去年我到西部一个省考察时专门向一些农民工了解了情况,他们都在外面打工十几年了,我问他们想不想回家创业?有的一听就掉眼泪,说怎么不想,如果能够回乡创业,既能增收又能顾家, 当然非常愿意。针对这种情况,国务院专门出台了促进农民工返乡创业的相关文件和政策措施。今年如何给农民工返乡创业创造更好的条件?有关部门要通过深入调研,提出政策建议。凡是有利于农民工就业创业的,都应积极给予支持。要围绕促进农民工就业,加强就业指导、职业介绍、权益保护等服务,加大对贫困家庭农民工的就业扶持。农民工有就业门路,能够不断增加收入、改善生活,农村社会就能稳定,也有利于推动新型城镇化和农业现代化协调发展。还有其他的就业重点保障对象,也要采取措施予以支持。比如在推进钢铁煤炭行业化解过剩产能过程中,就遇到富余员工分流转岗安置问题,不转岗不行,但不能因此出现大规模的失业潮。我们要努力使富余员工通过企业内部挖潜、开展“双创”、政府专项资金扶持等措施,实现转岗就业;对一时难以就业的,要通过职业培训、托底保障等方式,增强他们的信心,保障基本生活。国家财政已经作了安排,拿出1000亿元专项奖补资金,重点用于支持化解过剩产能企业员工转岗培训和安置。还有复转军人就业问题,要落实好相关政策,确保他们得到妥善安置。今天残联的同志也来了,要支持残疾人就业,这是社会文明的标志。有关部门要对残疾人就业给予特殊的政策支持。促进就业创业还要织密织牢社会保障安全网,兜住底线。确保基本养老金按时足额发放,发挥好失业保险、大病保险的“稳定器”作用,解除居民干事创业的后顾之忧。要帮助经济困难地区解决就业问题,防止出现较大范围失业风险。更多关注就业特殊困难群体,确保有就业能力的零就业家庭至少有一人实现就业。四、加大人力资源开发和职业培训力度我国有9亿多劳动力,其中1亿多是受过高等教育和有专业技能的人才,超过了一个大国的人口数量。这对就业来说是压力,但也是宝贵的人力人才资源。只要把我国劳动力众多的优势发挥出来,特别是把他们的聪明才智发挥出来,就能更好地推动新旧动能转换,促进经济持续健康发展。目前我国“人岗不匹配”的结构性矛盾突出,“招工难、就业难”问题并存,既有人找不到工作,也有企业招不到人,原因就在于就业供给不适应市场需求。根本解决之道是要加强职业技能培训,培养更多适应经济社会发展要求的技能型人才。要扩大培训范围,既要包括农民工,也要包括下岗分流人员,还要包括高校毕业生。要提高培训的针对性和有效性,各级各类培训机构要跟着市场需求的指挥棒转,市场需要什么人才就培训什么人才、需要什么技能就培训什么技能。要采取灵活多样的培训方式,可以是学校教育培训,可以是短平快的培训,也可以是岗前培训,还可以是在岗位上学、在实践当中学。政府有关部门和工会、共青团、妇联等群团组织,都要从各自的角度支持就业培训工作。这方面加大投入是值得的,这是为经济长远发展打基础的事情。特别要把去产能下岗分流人员的培训搞好,通过培训实现转岗就业。工会要保护职工利益,支持培训转岗和就业工作。妇联也可以做许多工作。我在地方考察时看到,农村种田的有不少是妇女,有的地方搞多种形式的规模经营、公司化生产,包括种水果、种蔬菜、农产品加工等,许多也是妇女在做,公司对她们进行岗前培训。共青团的任务就更重,因为新增就业主要是青年人,如何把青年人培训好,让他们能够就业,这直接关系到社会稳定。这几年一些国家发生动荡,青年失业率高是一个重要原因。我们要通过广泛而有效的培训,提高劳动者的专业技能,真正把我国人力人才资源优势充分发挥出来。这是利国利民的大事,一定要切实抓紧抓好。五、就业是各级政府必须完成的硬任务就业不仅是人力资源社会保障部门的职责,也是各个部门的共同责任。大家要从大局出发,齐心协力,密切配合,主动作为,把稳就业放在突出位置,作为制定政策、发展产业、扩大投资的重要导向,确保就业大局稳定。一是密切关注就业形势变化。我们的许多宏观政策,是根据就业数据来制定的,及时掌握完整准确的就业和失业数据至关重要。要紧紧盯住就业形势的新变化,加强对苗头性问题的分析研判,为宏观调控提供科学依据。对城镇调查失业率的上升,要保持高度警觉。二是及时拿出促进就业的实在措施。今年就业压力大,除要落实好已有政策外,还要根据形势变化再出台新的政策措施。有关部门要积极提出政策建议。如劳动密集型产业符合环保等要求,该发展的还是要发展。加工贸易就是劳动密集型的,现在不少都转移到国外去了,这种趋势如果延续下去,国内就业怎么办?现在我国对外投资已经超过引进外资,而且大幅增长,从而导致一些产业加速向外转移,对就业造成了直接威胁,要千万注意。有关部门要研究应对措施。另外,现在粮食库存多,要大力发展粮食等农产品加工业,提高农产品的附加值,这是解决农民就业问题的重要渠道。三是各方面出台政策不能影响就业。全面推开营改增试点,要确保与就业直接相关的行业税负只减不增,比如建筑行业税负无论如何都要只减不增,还有金融行业不能把负担转嫁给企业。总之,大家要一起努力,共同想办法、出实招,把就业基础工作做好、做扎实,把积极的就业政策落到实处,确保完成全年就业目标任务,为推动经济转型升级提供有力保障,让人民群众安居乐业,过上好日子。京台科技论坛嘉宾参访北京世园会7月22日,中国国务院副总理马凯在北京中南海紫光阁会见英国财政大臣哈蒙德。萌萌萌萌妹发(龚一 摄)萌萌萌萌妹北京7月22日电(记者 侯丽军)国务院副总理马凯22日下午在中南海紫光阁会见英国财政大臣哈蒙德,双方就加强双边经济财金领域合作等问题交换了意见。心理疾患成在英留学生健康杀手 寻求专业帮助很重要7月28日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在北京人民大会堂会见苏丹总统助理、发展对华关系委员会副主席贾兹。萌萌萌萌妹记者 丁林 摄萌萌萌萌妹北京7月28日电(记者 刘华)中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽28日在人民大会堂会见苏丹总统助理、发展对华关系委员会副主席贾兹。7月28日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在北京人民大会堂会见苏丹总统助理、发展对华关系委员会副主席贾兹。萌萌萌萌妹记者 丁林 摄张高丽表示,苏丹是中国在非洲和阿拉伯世界可依赖的朋友、兄弟和伙伴。去年9月,两国元首共同宣布建立中苏战略伙伴关系,把两国关系提高到新水平。双方要抓紧落实两国元首达成的重要共识,努力探索符合实际、操作性强的合作新思路,推动务实合作转型升级,促进互利共赢,共同发展。要充分利用好中苏能源合作委员会机制,巩固双方油气领域合作,开拓农业、产能、矿业、可再生能源等新的合作领域,推动两国战略伙伴关系不断向前发展。贾兹表示,苏中关系发展良好,苏方愿积极参与“一带一路”建设,进一步深化双方各领域合作。

推动安全生产责任和措施落实8月18日,国务院安委会在北京召开专题会议,听取首次安全生产巡查工作情况汇报,研究部署下半年巡查工作。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任马凯,国务委员、国务院安委会副主任王勇出席会议并讲话。萌萌萌萌妹记者 马占成 摄8月18日,国务院安委会在北京召开专题会议,听取首次安全生产巡查工作情况汇报,研究部署下半年巡查工作。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任马凯,国务委员、国务院安委会副主任王勇出席会议并讲话。会议强调,开展巡查是加强安全生产工作,推动责任落实的一项重要制度安排。各地区、各部门要认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产重要指示批示精神,增强做好巡查工作的主动性、自觉性,突出问题导向,推动党中央、国务院决策部署落地生根。上半年开展的首次巡查,准备充分,组织严密,检查深入,成效明显,总结提炼了一批做好安全生产工作的经验做法,但也发现指出了存在的一些突出问题和薄弱环节。会议要求,要坚持问题导向,把握查找问题、落实整改这个关键,突出巡查省级政府这个重点,注重改进方式方法,进一步增强巡查的针对性和实效性。要强化巡查制度建设,建立健全情况反馈、问题整改、情况通报、舆论宣传等制度,不断提高巡查工作制度化、科学化水平。要强化政治意识、大局意识和责任意识,履职尽责,严守纪律,以良好的作风保证巡查的成效。要认真总结工作经验,扎实做好下半年巡查工作。今年上半年,国务院安委会首次派出8个巡查组分别对天津、山西、江苏、湖南、广东、广西、贵州、云南省(区、市)政府进行了安全生产巡查。从9月份开始,将对山东、辽宁、黑龙江、安徽、河南、四川、陕西、吉林等省安全生产情况开展巡查。林巧婷中国驻哈萨克斯坦使馆向哈教科部捐赠汉语教材萌萌萌萌妹天津7月15日电 国务委员王勇15日在天津调研时强调,要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,牢固树立新发展理念,围绕深化供给侧结构性改革,在更大范围、更深层次推进商事制度改革,更好释放市场活力和社会创造力,为促进创业创新和经济发展作出更大贡献。王勇在天津来到行政许可服务中心、基层市场和质量监管所及相关企业进行调研,并主持召开深化商事制度改革、加强事中事后监管工作座谈会。他充分肯定了近年来商事制度改革取得的成绩,要求认真总结经验,坚持问题导向,突出重点环节,以更加有力有效的举措,持续将商事制度改革推向深入,切实做到放得更活、管得更好、服务更优,为市场增活力,为发展添动力。王勇强调,今年是深化商事制度改革的重要一年,要切实加强领导,强化协同,狠抓落实,扎实做好各项重点改革工作。要进一步放宽市场准入,继续清理取消一批不必要的审批事项和证照,10月1日起在全国实施“五证合一、一照一码”,年底前启动个体工商户“两证合一”。抓好“证照分离”试点,加快全程电子化、企业名称核准、简易注销制度等改革,推进注册登记便利化。全面推行“双随机、一公开”抽查,细化实施方案,完善配套政策,扩大抽查事项,争取2017年实现全覆盖。加快“全国一张网”建设,推进政府部门企业信息归集,年底前初步建立跨部门信息交换共享机制,实现信息实时传递和无障碍交换。提高“双创”服务效率,落实小微企业扶持政策,支持去产能转岗人员创业就业,让市场主体生得出、长得好、有作为。韩昊辰四川:聚焦深度贫困民族地区 5年减贫近80万人张高丽在研究部署2016年第一批中央环境保护督察工作时强调坚持问题导向 严格程序规范 扎实做好环境保护督察工作7月6日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在北京主持召开会议,对2016年第一批中央环境保护督察工作进行部署。萌萌萌萌妹记者 王晔 摄萌萌萌萌妹北京7月6日电 中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽6日主持召开会议,对2016年第一批中央环境保护督察工作进行部署。张高丽表示,党中央、国务院高度重视环境保护督察工作。习近平总书记指出,开展环境保护督察,是党中央、国务院为加强环境保护工作采取的一项重大举措,对加强生态文明建设、解决人民群众反映强烈的环境污染和破坏问题具有重要意义。要坚持问题导向,总结试点经验、做好组织动员、加强力量配备、严格程序规范,认认真真把这项工作抓实抓好,推动生态文明建设不断取得新成效。李克强总理也提出明确要求。我们要认真学习领会,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,确保党中央、国务院决策部署落地生根,取得实实在在的效果。张高丽强调,要把握环境保护督察基本要求,有力有序有效地做好督察工作。要明确责任主体,推动地方党委、政府和有关部门履职尽责,推动落实环境保护党政同责、一岗双责;要围绕环境保护法律法规和政策措施贯彻落实情况,突出抓好环境保护督察重点任务;要把握政策尺度,处理好保护环境和发展经济的关系,努力实现二者相互促进、有机统一;要严格程序规范,边督察边整改,健全长效机制,提高督察工作的实效性。张高丽要求,精心组织,实事求是,稳妥把握,严格要求,确保高质量完成第一批中央环境保护督察工作。中央环境保护督察组要严格执行中央八项规定精神,自觉践行“三严三实”要求。要重视舆论引导,加强部门协调,认真履行职责,推动生态优先、绿色发展,造福子孙后代。经党中央、国务院批准,第一批8个中央环境保护督察组分别负责对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等地区进行环境保护督察,将于近日陆续开展督察进驻工作。杜畅

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